以有序社会治理应对疫情高峰

以有序社会治理应对疫情高峰

2月2日钟南山院士在接受采访时说:“我们判断此次疫情有望在未来10天至两周左右出现高峰,但我们仍需加强防控,不可放松警惕。”这个判断提醒人们,眼下正在进行的防疫抗疫工作正在进入关键期。

其主要内容包括三个方面:明确挂牌公司信息披露基本要求,保障挂牌公司信息披露质量;结合分层建立差异化信息披露体系,在披露形式、披露内容和信息披露事务管理方面进行差异化安排,与各发展阶段中小企业实际情况和投资者信息需求相匹配;证监会行政监管与全国股转公司自律监管相衔接,强化分工协作,形成高效监管机制。

上海久事国际马术中心项目效果图 官方供图

《公众公司办法》的一项重要内容是,向不特定合格投资者公开发行、优化定向发行机制,允许挂牌公司向新三板不特定合格投资者公开发行,实行保荐、承销制度。

武汉以及湖北的新型冠状病毒感染的肺炎的疑似人群不是一个小数目。这不仅对武汉以及湖北的防疫抗疫提出了严峻挑战,也给全国的防疫抗疫带来了较大压力。应对这些挑战,全国各地有必要在做好本地防疫抗疫工作的基础上,积极支援武汉以及湖北的防疫抗疫,直至取得决定性胜利。

大港油田公司第一时间成立两级疫情防控工作领导小组,相继印发9个文件,对疫情防控工作作出了全面部署,筹措专项资金1700余万元、划拨专项党费377万元,为疫情防控提供了有力保障。公司主要领导组织召开专题会议3次,先后8次深入21个单位、41个点位检查疫情防控工作。

彭海说,《公众公司办法》另一个特点是为精选层转板作了一些基础的制度安排。其中包括公司治理、发行程序、中介责任等方面的要求。

证监会新闻发言人常德鹏说,原《公众公司办法》施行于2013年,新版《公众公司办法》在原规章基础上,做了多达61条的修改,在前期经过公开征求意见后正式发布。《公众公司办法》共九章,分别对公司治理、信息披露、股票转让、定向发行、向不特定合格投资者公开发行、监督管理、法律责任等内容作了明确规定。

上海久事国际马术中心的核心设计理念源自对空间环境及马术运动精神的尊重,摒弃了常规的体育场馆“高而显”的设计思路,转而将自然环境直接引入国际马术中心内部,与世博文化公园整体融合,力求在极为有限的用地条件下实现专业性的马术运动功能。整个中心以“谷”的方式建立起西侧下沉的新建19号线地铁后滩站、花艺园等地下大联通空间,这与东侧高起的双子山之间的公共空间相联,形成面向公众开放的连续步行空间。

“我们将始终紧绷疫情防控这根弦,对往返疫情高发区的人员、密切接触疑似确诊病例的人员,严格落实隔离措施。针对跨省市单位,积极协调安排食宿,减少职工在天津与河北间的往返频次,降低疫情传播风险。”吴永平表示,在抓好疫情防控的同时,将开展生产场所和设备设施风险排查,确保生产始终受控运行。(完)

概括前期工作,吴永平认为,大港油田公司主要是做到了“三个到位”:一是组织领导到位;二是防控措施到位;三是生产组织到位。

说到底,有序应对疫情是有序社会治理的体现。

□ 本报记者 周芬棉

同时,全力配合做好天津海滨人民医院(原大港油田总医院)定点救治医院和大港油田宾馆备用疑似隔离观察点改造。结合油区实际,第一时间对59个住宅小区和3个平房区全部实行封闭式管理,并发动团员青年组建33个“战疫”志愿者服务队,做好体温监测、上门送菜、政策宣传等服务工作。

常德鹏说,修改后的《公众公司办法》优化了定向发行制度,放开挂牌公司定向发行35人限制,推出自办发行方式;优化了公开转让和发行的审核机制;明确了公司公开转让和发行需要履行行政许可程序,即由全国股转公司先出具自律监管意见,证监会以此为基础进行核准。同时创新了监管方式,明确公司治理违规的法律责任,压实中介机构责任,督促公司规范运作。

彭海说,现在合格投资者门槛的配套规则还未出,但与原500万元的门槛相比,肯定是下降了。而且由于分层管理,创新层、基础层、精选层,信披要求不同,投资者的门槛也会是不同的。

常德鹏说,《信息披露办法》在总结挂牌公司监管经验的基础上,充分借鉴科创板改革成果,对挂牌公司信息披露义务进行明确,夯实基础制度,同时针对新三板改革后各层次公司特点,确立差异化的信息披露体系。

常德鹏说,以《公众公司办法》和《信息披露办法》为基础,证监会与全国股转公司将陆续发布配套规则。

同时,马术中心将原创全球首个群控可升降灯光平台,以满足不同类型、不同时间与天气条件下的马术赛事转播与灯光照明需求。

证监会日前发布《关于修改〈非上市公众公司监督管理办法〉的决定》(以下简称《公众公司办法》),以及《非上市公众公司信息披露管理办法》(以下简称《信息披露办法》)两项规章,是新三板最为重要的两部基础性规章。

他表示,要大力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效,提高粮油产品供给质量和流通效率,更好满足人民群众对优质多样化粮油产品的需求,把粮食安全建立在坚实的产业基础之上。

据介绍,当天开工的久事国际马术中心项目,将使上海成为全国唯一一个集专业马术场地与顶级国际马术赛事为一体的城市。建成后的上海久事国际马术中心将作为上海与国际接轨,探索一种既符合马术场馆专业性、又符合公共空间开放性的新型建筑空间,也为进一步提升上海马术赛事品质,丰富市民生活,打造马产业集群,抢占国际马产业布局先机提供支持。(完)

三是认真抓好收购搞活流通。稻谷、小麦持续产大于消,部分省份收储压力加大。要认真落实最低收购价政策,统筹抓好政策性收购和市场化收购,协调做好信贷、运力、库容等保障,确保“种粮卖得出”,切实保护农民利益和种粮积极性。要以稻谷为重点,推动政策性粮食不合理库存消化。(完)

吴永平介绍,大港油田公司一手抓疫情防控、一手抓生产经营,1月22日以来措施开井66口、投产新井22口。目前,公司安全环保全面受控、生产经营平稳有序。

对新型冠状病毒感染的肺炎的疑似患者全部集中隔离,这是阻断新型冠状病毒传播的必要条件。从目前情况看,虽然新型冠状病毒感染的肺炎的病死率低于SARS病死率,但是,这并不能消除人们的恐慌,和人们的切身感受也不大相同。这里的主要原因正是武汉以及湖北的整体疑似感染病毒的人数尚未得到全部统计、隔离,发热患者也没有得到全部收治。

张务锋强调,构建粮食“产购储加销”体系的核心是保安全。要按照实施意见要求,完善各环节协同联动等工作机制,着力推进粮食应急保障工程、粮食现代物流工程、粮机装备提升行动等重大项目,实现“产购储加销”有机融合、有效链接,积极应对粮食领域风险挑战。

2014年,上海突破重重难关,与欧盟达成“临时非疫区”共识,世界五星级的上海浪琴环球马术冠军赛终于得以亮相申城。2017年,环球马术冠军赛获得欧盟和国际马联认可成为全球旗舰赛事,上海成为了世界马术赛事版图中的重要组成部分,上海的马术俱乐部数量开始快速增长,注册马术运动员数量显著增多。

据彭海透露,新三板将很快出台约20项相关配套规则。其中包括目前正在征求意见即将出台的7项规则。这些规则有《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则(试行)》《股票定向发行规则》《分层管理办法》《挂牌公司信息披露规则》《挂牌公司治理规则》以及《股票交易规则》等。

一是深入实施优质粮食工程。一方面,要突出特色务求实效。适时召开全国优质粮食工程建设现场经验交流会,推介先进典型,强化示范带动。另一方面,要科学谋划第二轮工程建设。围绕做实做好“五优联动”,承接和运用现有三个子项成果,更加注重全链条提升、区域整体推进、企业主体作用发挥,打造优质粮食工程“升级版”,实现粮食安全和现代高效农业相统一。

二是加快构建“两个体系”。构建现代化粮食产业体系的核心是高质量。要抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,加快延伸产业链、提升价值链、打造供应链,不断增强创新引领能力和产业竞争优势。

新三板总经理徐明介绍说,随着两大基础性规章的发布施行,新三板全面深化改革已经启动。其中包括六大举措:一是引入向不特定合格投资者的公开发行制度,推出挂牌同时发行,允许自办发行;二是在基础层、创新层之上设立精选层,承接在新三板实施公开发行的挂牌公司。在提升基础层和创新层集合竞价撮合频次的同时,对精选层股票实施连续竞价交易;三是建立新三板挂牌公司向沪深交易所直接转板上市机制;四是降低全市场的投资者准入门槛,引入公募、保险资金、企业年金等长期投资者;五是完善摘牌制度,强化摘牌过程中投资者权益保护;六是针对不同层次挂牌公司特点,构建差异化的监管安排。

2月1日,武汉市新型冠状病毒感染肺炎防控指挥部发出紧急通知,要求各城区在2月2日12点前完成对新型冠状病毒感染的肺炎的确诊、疑似、发热及密切接触者“四类人员”的集中收治和隔离工作。这项措施的实施,一方面说明武汉防疫抗疫工作正在有序开展;另一方面,也说明有序应对秩序的形成,不仅有利于缓解人们,尤其是“四类人员”的紧张心理,也有利于帮助人们增强共克时艰、重回正常生活轨道的信心和信念。

这意味围绕着两部规章的各项配套规则将陆续发布,深化新三板改革将全面提速。

徐明说,对于新三板合格投资者的要求,过去的500万元太高了,限制了大量投资者进入新三板,导致新三板股票交易不畅。特别是在2017年之后,市场流动性不足,行情持续低迷、定价功能失灵、融资功能弱化更加突出。为此,针对不同的挂牌公司,应该设计有差异的投资者门槛。

按照武汉市的通知要求,武汉将对确诊的新型冠状病毒感染的肺炎患者实行集中收治,重症患者须送定点医院住院治疗,无法全部进入定点医院治疗的轻症患者,须征用其他医院或酒店作为临时治疗区集中收治。此外,通知还对检测结果为“双阴”但临床症状符合新型冠状病毒感染的肺炎的患者、无法明确排除新型冠状病毒感染的肺炎可能的发热患者、与确诊患者密切接触者的集中隔离观察和防止交叉感染等事项都做出了规定。这些分类分别处置方法的推出及其实际效果,可以为应对未来疫情高峰期的到来提供有益的经验。

对疫情高峰期出现时段以及地点的判断,各方研究的结果存有差异,这是由各方所掌握数据的差异以及估量模型工具的差异所造成的。但是,不论这些数量模型得出结果之间的差异如何,都表明疫情的高峰期尚未到来,防疫抗疫措施仍需不断加强、不断改进。这也提醒人们,在当前防疫抗疫的关键时期,各项措施举措不可有须臾放松,仍需提高警惕。

中心内设隔离检疫、观赛、公共服务、媒体工作、组委会办公、服务配套及设备停车等功能区,致力于打造“五大中心”为一体的特色场馆。

彭海说,无论定向发行还是向不特定合格投资者公开发行,持股人数原则上不得超过200人。向特定对象发行股票后股东累计超过200人的公司,应当持申请文件向中国证监会申请核准。股票公开转让的公众公司提交的申请文件还应当包括全国股转系统的自律监管意见。

发挥中国石油驻津企业协调组作用,与渤海钻探、大港石化等12家中国石油驻津企业共同建立疫情防控沟通机制,形成了协同联动、联防联控的工作格局。

新三板首席分析师、联讯证券研究员彭海说,在深化新三板改革方面,最大的看点在于精选层。挂牌满一年的创新层公司,公开发行成功后进入精选层。从各项标准看,精选层所要求的指标与科创板十分相似。精选层挂牌满一年,可申请转板上市,不再需要证监会审核。